“这不就是一个公园吗，都没看到施工的地方在哪里！”站在永定河的堤边路上，浓眉大眼的琚超感到诧异，眼前是依永定河河滩而建的北京冬奥公园。作为中交K8凯发局永定河左堤燕山水泥厂段加固工程（标段一）项目负责人，当时，他的内心只是陷入一阵迷茫，却还未曾想到这将是一块难啃的“硬骨头”。

坐在集装箱房的二楼办公室里面，琚超回忆起刚来时候的情景。采访刚刚开场的短短5分钟，他接听了3个电话。窗外是时不时来往的工程车辆在河堤东路与公园之间穿行，那里便是项目建设的主战场。

此前，这里曾是另一个主战场。来往的社会车辆可以通过河堤东路直达首钢园，2022年北京冬奥会的场馆之一，首钢滑雪大跳台“雪飞燕”就位于此。中国女子自由式滑雪运动员谷爱凌在这里一举成名，成为中国女子雪上项目第一个冬奥会冠军。

2024年3月，当琚超站在这里的时候，北京冬奥会已经过去两年，往日的喧嚣、热血、荣耀，都早已化作今日的平常。这座公园及周边的一切，也随之“飞入寻常百姓家”。他所看到的只有附近居民在里面游玩，一副春暖花开的生活场景一直延伸至远处的新首钢大桥，仅仅只有公园里刻有“北京冬奥公园”的石碑和奥运火炬，才能让人想起这里跟奥运有关的那些故事。

而这一次，一种新的关联正在悄然发生，与周边老百姓的生活息息相关，一切都在洪水袭击之后与灾后重建的拉扯之中发生巨大变化。

事情起于2023年。永定河是贯穿京津冀晋蒙的生态大动脉，国家四大重点防洪江河之一，首都北京的母亲河。2023年7月底，海河流域发生流域性特大洪水，北京地区遭遇有仪器测量记录140年以来最大降雨量和1924年以来最大洪水。

据媒体公开报道显示，2023年7月31日，门头沟因暴雨向永定河泄洪，周边主干道路全部临时管控。永定河水位上涨，石景山区新首钢大桥下冬奥公园的部分区域被水淹没。而首钢园在当时也成为石景山区居民的重要安置点。

永定河的灾后重建，成为所有人的牵挂。习近平总书记2023年11月在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调：“大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。”

尽管永定河左堤燕山水泥厂段加固工程总长只有2.5公里，在全线170公里中占比十分小，微乎其微，却是石景山区最大的水利工程。“永定河石景山段，为历代饮水之首选，京城防洪之要冲。”北京冬奥公园里的“金元明清北京城水系图”建筑碑文上如此描述，侧面印证了项目的重要性。

中交K8凯发局负责实施项目一标段，总长1.35公里，合同额2.47亿元。主要任务就是维持现状堤线，在现状堤防堤脚处新建双排钢筋混凝土防冲墙结构，以达到对现状堤防结构进行加固、提高其抗冲刷和防洪能力的目的，保障周边区域人民生命财产安全和经济社会稳定发展。具体涉及防洪工程、滨水空间生态景观修复、道路路面翻新等施工任务。

2024年5月10日，项目第一台成槽机顺利进场，在仅有的60米场地里正式开工建设。石景山区区委书记要求各部门要格外关注项目建设。随之而来的是石景山区相关部门频频到访，“除了民政局，几乎所有部门都来过。”几乎所有人都说过类似的话，都能直观感受到政府对项目建设的重视程度。

“开会六七次，跑相关部门三四次”，他们才将60米施工场地的苗木迁出，这样的开场仅仅是困难的开始，1.35公里的施工用地背后有多少心酸？

对于琚超他们来说，当时最为棘手的就是苗木迁移，只有将红线范围内的所有树木移栽，才能有施工场地。但是，1.35公里却足足耗费了长达半年时间，这期间牵涉到业主方、区管委会与苗木管理养护单位之间的多方协商沟通，经过多番奔波，最终在2024年10月，将海棠、梨树、国槐、松树、杨树、连翘以及其他景观花卉共计1350余棵顺利迁出。

社会关系处理的艰难远远不仅于此。

得知公园要封了，周边的居民开始有他们的担忧，“有的家长担心孩子没有跑步备考的地方，有的家里则担心施工会带来噪音污染……”不仅如此，随着工程线路由首钢方向向金隅滨和园等3个小区推进，随之而来的隐患出现了，施工区距离公园周边小区最近的地方已经不足200米。

由于靠近居民区，他们难免会接到投诉，大多是“噪音问题”。其中，项目部临建窗户反光也被投诉，居委会联系到项目部，一起到居民家里考察，确实出现只要开窗就能反光的情况，最终，他们在项目部玻璃上贴了蓝色的遮阳纸，问题得到解决。

对于居民提出的疑问，项目部都会一一回复，并不厌其烦地说明项目的建设背景，讲述2023年洪水的可怕，而这项惠民工程目的就是防患于未然。“大部分居民都还是表示能够理解的。”项目部合约主管李武松坦然。而在后期施工中，项目部也将加装隔音屏、隔音罩、消音器三重保险设施减少对周边居民生活的影响。

问题解决的方式有很多种，缓解社区与居民的关系，他们也做出了更加暖心的努力。

2024年，随着主汛期到来，永定河日降雨量超过50毫米，永定河左堤加固项目主动对接属地街道社区，投入专业力量协助抽排积水隐患点，面对居民区附近蓄水池溢流险情，项目部建立防汛应急指挥部24小时值守，累计投入防汛设备32台套，出动抢险人员217人次，协助社区完成7轮隐患排查，保障了当地居民的出行安全。

就是在这样的磕磕绊绊中，他们在2024年11月正式铺开施工作业面，迎来了施工大干的新局面。“两个半月，完成产值1.2亿元，占合同额的一半，而且还收到了业主的表扬信。”谈及此事，琚超尤为自豪。

不久的将来，等到这一片改造完成后，雪松、白皮松、油松、元宝枫、银杏、丛生五角枫、大山樱、紫叶李、西府海棠等22种苗木花卉将错落有致地分布在公园里，周边居民也将拥有焕然一新的休闲娱乐场地，北京冬奥公园里荡漾的欢笑声将会再次回响。（柯祥虎）